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1.项目概况

  1)项目名称:板桥~万年桥 220KV 线路工程

  2) 项目单位:

       项目承建单位为天津市国网电力公司。

       天津市国网电力公司隶属国家电网公司,负责全市电网规划、建设和运营,承担着保障天津能源安全,为天津经济社会发展提供安全、可靠、优质电力供应的任务。

   3) 建设项目的由来及必要性

      万年桥 220kV 变电站站址位于滨海新区大沽街道海河南岸,与规划中的响螺湾商务区阁津沽公路相望。响螺湾地区位于滨海新区大沽街道海河南岸,与新建海河外滩公园隔河相望,西临海门大桥和河南路,规划的迎宾大道南北贯穿整区,东侧和北面临河岸线约 2.3km;规划范围为北侧、东侧到海河岸线,南到陀场南道,西到河南路,规划建设用地面积为 2.67km2。根据地区规划,响螺湾区将成为滨海地区中心商务区的标志性区域,也是滨海地区大规模建设启动的第一个项目,主要为兄弟省市驻天津滨海地区办事机构、中央企业和大型企业集团总部、科技研发中心提供建设用地,建设和经营高档写字楼。响螺湾商务区的建设将为服务环渤海区域经济发展起到积极地促进作用。根据响螺湾地区发展方案负荷预测结果,需要在响螺湾地区新建万年桥 220kV 变电站,满足响螺湾地区发展初期对电力的需求。

   4) 工程概况

      板桥~万年桥220kV线路工程包括:新建板桥至万年桥2回220kV架空线路工程。

   5) 项目总投资和资金筹措

      本工程总投资为 15563.77 万元,建设单位自筹。

    6) 项目建设计划

      本工程计划于 2019 年 12 月建成投产。

2.评估主体

  1) 项目单位

      天津市国网电力公司

  2) 评估实施单位

      天津长胜环保科技有限公司

  3) 评估主体

      滨海新区新城镇人民政府

3.拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论

  1) 合法性评估结论

      该项目的建设符合《电力发展“十三五”规划(2016-2020 年)》、《天津市电力空间布局规划修编(2008——2020 年)》、《天津市城市总体规划(2015-2030)》、《天津市电力发展“十三五”规划》、属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中“鼓励类”项目,符合国家产业政策。目前,建设单位已委托完成了项目的工程可行性研究报告的工作,并已取得了国家电网公司《关于天津陈甫等 220 千伏输变电工程可行性研究报告的批复》(国家电网发展〔2008〕327 号),此外,建设单位已取得项目规划选址、环评等批复文件。因此,该项目的建设合法性方面主要是建设程序、开工许可方面的风险。

   2) 合理性评估结论

      该项目线路方案经过必选,不涉及移民安置,除塔基外,无较大、较集中的征地,用地数量较为合理。综上所述,该项目路线方案合理,用地数量合理,从生态环境影响来看,该项目已

编制环境影响评价报告,并已取得天津市生态环境局的批复。因此,该项目实施具有合理性。

  3)可行性评估结论

      该项目已编制了《天津市国网电力公司板桥~万年桥 220KV 线路工程项目可行性研究报告》,有具体、详实的可行性实施方案和完善的配套措施。“天津市国网电力公司板桥~万年桥 220KV 线路工程项目”已经具备非常成熟的建设时机和条件,拥有具体、详实的实施方案和完善的配套措施。该项目属于基础设施项目,遵从社会资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益。根据可研报告中的经济评价,该项目的各项目经济指标均可行,具有很好的国民经济效益。根据相关资料查证,项目选址周围暂未发现文物古迹,无军事设施、地下无矿藏,项目建设不会影响防洪排涝。调查过程中,项目影响区域各级地方政府、基层组织及群众对项目的建设态度都非常一致,均支持项目实施,群众基础良好。综上所述,该项目符合国家的产业政策,从敏感性分析来看,该项目具有一定的抗风险能力,该项目可行。

  4)可控性评估结论

      该项目与周边群众及基层政府沟通较为充分,各级政府对项目大力支持,多数群众对项目的建设表示理解支持。通过社会影响效果分析和社会适应性分析,该项目建设有效解决滨海新区电网负荷不足的问题,优化 220 千伏网架结构,提高供电可靠性和经济性,为天津市和滨海新区内的化工、钢铁和建材等产业发展奠定坚实基础。在项目建设期可能对当地居民的生活有一定的影响,但影响程度有限,基本可以接受。项目的初始风险等级为“中”,表明项目建设存在引发社会不稳定时间的可能性,但在采取各种有效的风险防范、化解措施后,并根据具体实际情况确保上述措施落实得当的前提下,参考专家分析结果,评估认为,项目总体为低风险等级。因此,该项目建设是具有可控性。